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全國(guó)人大下周將審議固廢法草案
發(fā)布日期:2019-12-18 來(lái)源:  瀏覽次數(shù):

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十四次委員長(zhǎng)會(huì)議16日上午在北京人民大會(huì)堂舉行,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)主持。會(huì)議決定,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議12月23日至28日在北京舉行。委員長(zhǎng)會(huì)議建議,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議民法典各分編草案、證券法修訂草案、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案、森林法修訂草案、社區(qū)矯正法草案、固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案;審議全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議長(zhǎng)江保護(hù)法草案的議案;審議國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案草案的議案、出口管制法草案的議案、城市維護(hù)建設(shè)稅法草案的議案、契稅法草案的議案等;審議全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于召開(kāi)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的決定草案的議案

中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)

第一章 總則

第一條  為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)生態(tài)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。第二條  本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

第三條  國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

國(guó)家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并采取措施減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用,最大限度降低固體廢物填埋處置量。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾等固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)需求,保障固體廢物集中處置設(shè)施用地。

第五條  國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。

產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第六條  國(guó)家倡導(dǎo)綠色發(fā)展方式和生活方式,鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí),加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及教育。

第七條  國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。第八條  各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第十條  國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)全國(guó)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)等主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第二章  固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第十一條  國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別程序和國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條  設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén),定期向社會(huì)發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公眾開(kāi)放設(shè)施,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與程度。

第十三條  建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。第十四條  建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,將固體廢物污染環(huán)境防治內(nèi)容納入環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。

(第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。)


第十五條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén),有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。

第十六條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用記錄制度,將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以公示。第十七條  有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén),可以對(duì)涉嫌違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押:
   (一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的;
   (二)造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。第三章  固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第十八條  產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。

收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物不得污染環(huán)境、損害公眾健康。


第十九條  產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

禁止任何單位或者個(gè)人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。

第二十條  國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén),制定固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。

綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用。

第二十一條  對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用。第二十二條  在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。第二十三條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案信息通報(bào)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第二十四條  禁止中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。第二十五條  國(guó)家逐步基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門(mén)組織實(shí)施。第二十六條  海關(guān)發(fā)現(xiàn)疑似固體廢物的進(jìn)口貨物,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展屬性鑒別,并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理。

第四章 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第二十七條  國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染作出界定,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策,組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。第二十八條  國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織研究、開(kāi)發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。

生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。

列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十九條  國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén),定期發(fā)布工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,組織開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。第三十條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置設(shè)施,推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。第三十一條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、去向等信息,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。

第三十二條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),依法簽訂書(shū)面合同,在合同中約定污染防治要求。

受托方在運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,并在活動(dòng)結(jié)束后將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。


第三十三條  企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量,降低工業(yè)固體廢物的危害性。第三十四條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,以及減少固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施,并按照排污許可證要求管理所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。

第三十五條  企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,必須按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所,安全分類存放,或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施,并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場(chǎng)所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的,從其約定;但是,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用,由有關(guān)人民政府承擔(dān);但是,該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。

第三十七條  礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方法和選礦工藝,減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第五章 生活垃圾污染環(huán)境的防治

第三十八條  國(guó)家推行生活垃圾分類制度。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取符合本地實(shí)際的分類方式,加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋。

第三十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,明確設(shè)施廠址,提高生活垃圾的資源化利用和無(wú)害化處置水平,促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。

縣級(jí)以上地方人民政府年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處置及其環(huán)境污染防治情況。

第四十條  建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所,必須符合國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)有條件的地區(qū)統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施跨行政區(qū)域共建共享。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地的市、縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。

第四十一條  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行清掃、收集、運(yùn)輸和處置,可以通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置。第四十二條  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,做好監(jiān)督管理。第四十三條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu),發(fā)展清潔能源。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程管理,避免過(guò)度包裝,組織凈菜上市,減少生活垃圾產(chǎn)生量。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排回收、分揀、打包網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

第四十四條  清掃、收集、運(yùn)輸、處置城鄉(xiāng)生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定,防止污染環(huán)境。

從生活垃圾中分類出的有害垃圾,屬于危險(xiǎn)廢物的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理;對(duì)其他有害垃圾應(yīng)當(dāng)妥善處置,防止污染環(huán)境。

第四十五條  從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。第四十六條  生活垃圾處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況,將污染排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。第四十七條  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展餐廚垃圾無(wú)害化處置工作。

產(chǎn)生、收集餐廚垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的專業(yè)化單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽。

第四十八條  從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,清掃、收集運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾。第四十九條  從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施與前款規(guī)定的收集設(shè)施的有效銜接。

第五十條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾分類情況,根據(jù)本地實(shí)際,制定差別化的生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在充分征求公眾意見(jiàn)后公布。

第五十一條  任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

第六章  其他固體廢物污染環(huán)境的防治

第五十二條  工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案,采取環(huán)境污染防治措施,并報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

第五十三條  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾全過(guò)程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為,推進(jìn)循環(huán)利用,保障消納處置安全,防止污染環(huán)境。

第五十四條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物,防止污染環(huán)境。

產(chǎn)生秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施,防止污染環(huán)境。

從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污,防止污染環(huán)境。

禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删€附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈。

國(guó)家鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用在環(huán)境中可降解的農(nóng)用薄膜覆蓋物。

第五十五條  國(guó)家建立電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì),建立回收體系,促進(jìn)資源回收利用。

電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)以自建或者委托方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系。

第五十六條  禁止將廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)船交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個(gè)人回收、拆解。

拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品和廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)船,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,采取措施,防止污染環(huán)境。

第五十七條  產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染。

生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

國(guó)家鼓勵(lì)電子商務(wù)、快遞外賣(mài)等行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物。

國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

第五十八條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在政府采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。第五十九條  按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和快遞外賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)塑料袋等一次性塑料制品的使用和回收情況。

國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用塑料袋等一次性塑料制品。

第六十條  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將污泥處理處置設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,推動(dòng)同步建設(shè)污泥處理處置設(shè)施與污水處理設(shè)施,鼓勵(lì)協(xié)同處置,污水處理費(fèi)補(bǔ)償范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋污泥處置成本。

第六十一條  禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理處置后的污泥。

禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。

從事水體清淤疏浚應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理處置清淤疏浚過(guò)程中產(chǎn)生的底泥,防止污染環(huán)境。

第七章  危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第六十二條  危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治,適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本法其他有關(guān)規(guī)定。第六十三條  國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法、識(shí)別標(biāo)志和鑒別單位管理要求。

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量,科學(xué)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施分級(jí)、分類管理,建立信息化監(jiān)管體系,并通過(guò)信息化手段管理、共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。

第六十四條  對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第六十五條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的,執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。

第六十六條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求,合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,確保本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。

編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見(jiàn)。

相鄰省、自治區(qū)、直轄市之間可以開(kāi)展區(qū)域合作,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。

第六十七條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不按照要求貯存、利用、處置的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。第六十八條  從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。

第六十九條  收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十條  轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)制定。

跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,危險(xiǎn)廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

第七十一條  運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。

禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

第七十二條  收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)消除污染的處理,方可使用。第七十三條  產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)備案;生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。第七十四條  因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。第七十五條  在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。第七十六條  重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役前,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施。退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算或者生產(chǎn)成本,專門(mén)用于重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役。具體提取和管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定。第七十七條  收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。第七十八條  禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。第八章 法律責(zé)任第七十九條  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
   (一)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;
   (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;
   (三)有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。第八十條  違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款;逾期不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:

(一)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息的;

(二)生活垃圾處置企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開(kāi)污染排放數(shù)據(jù)的;

(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;

(四)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;

(五)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置,或者貯存、處置未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的固體廢物的;

(六)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用未報(bào)備案的;

(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;

(八)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位未建立固體廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄,或者違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的;

(九)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的;

(十)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反固體廢物管理其他要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)的。

有前款第一項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)行為之一的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第七項(xiàng)行為的,處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,但罰款不得低于十萬(wàn)元。

第八十一條  違反本法規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第八十二條  違反本法規(guī)定,未依法取得排污許可證的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。第八十三條  商品零售場(chǎng)所開(kāi)辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、快遞外賣(mài)企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)塑料袋等一次性塑料制品的使用和回收情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)、郵政主管部門(mén)按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第八十四條  從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用、處置畜禽糞污的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。第八十五條  違反本法規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)污泥去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理處置后的污泥的,由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處二百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十六條  違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。第八十七條  尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。第八十八條  違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
   (一)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的;
   (二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的;
   (三)不按照有關(guān)規(guī)定,在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的;
   (四)工程施工單位未編制建筑垃圾處置方案報(bào)備案,或者不及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的;
   (五)工程施工單位擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,或者不按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的;
   (六)產(chǎn)生、收集餐廚垃圾的單位未按照有關(guān)規(guī)定將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的專業(yè)化單位進(jìn)行無(wú)害化處理的;
   (七)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的;
   (八)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。
   單位有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;單位有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處二百元以下的罰款。第八十九條  違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:

(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;

(二)不按照國(guó)家規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的;

(三)擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的;

(四)將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;

(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;

(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;

(八)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;

(九)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;

(十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的。

十一)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;

十二)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)行為之一的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一的,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,但罰款不得低于五十萬(wàn)元。

第九十條  違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并組織代為處置,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。第九十一條  無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,限期采取治理措施消除污染,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第九十二條  違反本法規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

承運(yùn)人對(duì)前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn)、處置,與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九十三條  違反本法規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物,處二十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。第九十四條  對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法向海關(guān)提出處理意見(jiàn),海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第九十二條的規(guī)定作出處罰決定;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令進(jìn)口者消除污染。第九十五條  違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期采取治理措施。逾期未完成的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。第九十六條  違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

造成一般或者較大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;造成重大或者特大固體廢物污染環(huán)境事故的,按照事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

第九十七條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定排放固體廢物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。第九十八條  違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依法予以處罰外,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:
   (一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴(yán)重后果的;
   (二)將危險(xiǎn)廢物提供給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置的;
   (三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
   (四)未采取防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)撒、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的。第九十九條  固體廢物污染環(huán)境損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織可以依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。第一百條  造成固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,應(yīng)當(dāng)排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。第一百零一條  固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國(guó)家造成重大損失的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門(mén)、機(jī)構(gòu)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行磋商,要求其承擔(dān)損害賠償責(zé)任;磋商未達(dá)成一致的,可以向人民法院提起訴訟。

磋商或者訴訟所獲得的賠償金、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用等按照地方人民政府非稅收入進(jìn)行管理,統(tǒng)籌用于固體廢物生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。

對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中查獲的無(wú)法確定責(zé)任人或者無(wú)法退運(yùn)的固體廢物,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織處理。

第一百零二條  受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。

第一百零三條  因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。第一百零四條  涉及固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛時(shí),當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。第一百零五條  違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章 附則第一百零六條  本法下列用語(yǔ)的含義:

(一)固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無(wú)害化加工處理,并且符合強(qiáng)制性國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全,或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。

(二)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

(三)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

(四)建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。

(五)餐廚垃圾,是指餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱。餐飲垃圾,是指餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物,以及后廚的果蔬、肉食、油脂、面點(diǎn)等的加工過(guò)程廢棄物;廚余垃圾,是指家庭日常生活中丟棄的果蔬,以及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機(jī)垃圾。

(六)農(nóng)業(yè)固體廢物,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。

(七)危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

(八)有害垃圾,是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)。

(九)貯存,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

(十)處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

(十一)利用,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

第一百零七條  液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,不適用本法。第一百零八條  中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。第一百零九條  本法自年月日起施行。

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